2023年兆麟街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，推動轄區(qū)居民尊法學(xué)法守法用法，全面推進(jìn)法治道里建設(shè)，保障和促進(jìn)轄區(qū)各項工作持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)工作實際，現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況匯報如下：
一、基本情況
2023年，兆麟街道緊緊圍繞法治政府建設(shè)，不斷完善依法行政制度體系，做到決策科學(xué)化、民主化、法治化，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，積極化解矛盾糾紛，開展普法教育，提升機(jī)關(guān)工作人員法治思維，持續(xù)推動街區(qū)發(fā)展。
二、法治政府建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)基層法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
由街道黨工委書記、主任牽頭，成立兆麟街道全面依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，明確將黨政主要負(fù)責(zé)人作為履行推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，全面落實法治建設(shè)問責(zé)機(jī)制。堅持全面落實中央和省委、市委提出的法治建設(shè)各項任務(wù)，堅持以憲法學(xué)習(xí)為抓手，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過舉辦全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題學(xué)法活動的方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題宣傳教育。
（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦制度，在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政嚴(yán)格按法律條文辦理，積極協(xié)調(diào)區(qū)法制辦參與各類合同的審查、矛盾糾紛的化解、突發(fā)事件的應(yīng)對處置，有針對性開展依法行政有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，提升政務(wù)服務(wù)。
推進(jìn)簡政強(qiáng)街事權(quán)改革，推動權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。一方面，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)工作，明確各部門工作職責(zé)；另一方面，推動事權(quán)改革工作開展，明確下放事權(quán)具體承接部門，統(tǒng)籌各有關(guān)部門抓好簡政強(qiáng)街事權(quán)改革工作。同時在社會事務(wù)受理服務(wù)大廳繼續(xù)開展“首問負(fù)責(zé)制”及“只跑一次”服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)確率和居民滿意率。
（四）強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制，建立共治共享社會治理格局。
積極創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制。一方面，成立社區(qū)調(diào)解委員會，設(shè)立8名兼職人民調(diào)解員，在轄區(qū)內(nèi)開展人民調(diào)解工作，并定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，組織調(diào)解員開展業(yè)務(wù)交流會，每月撰寫案例，加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力；另一方面，積極探索建立多元化調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合街道信訪、社會事務(wù)、執(zhí)法等相關(guān)部門定期開展矛盾糾紛摸查及研判會議，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間化解。據(jù)統(tǒng)計，我街道人民調(diào)解委員會共有4家，調(diào)委會人民調(diào)解員總數(shù)為39人。2023年街道及社區(qū)調(diào)委會排查調(diào)處社區(qū)民間糾紛107起，其中調(diào)處成功率達(dá)100﹪。
（五）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
成立社區(qū)法律診所，安排律師及大學(xué)法律系學(xué)生進(jìn)駐社區(qū)，落實每周一次值班工作要求，并暢通網(wǎng)上交流渠道，進(jìn)行法律援助。
（六）全力推進(jìn)法治宣傳教育工作。
積極開展“七進(jìn)”宣教活動，深入院校，組織開展了4場“學(xué)法懂法”專項活動，采用法治書畫比賽、微視頻、征文比賽及主題班會等適應(yīng)學(xué)生成長教育的特點和規(guī)律的方式開展法治宣傳教育活動。另一方面，深入社區(qū)、企業(yè)，以節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，在人流密集的索菲亞廣場開展法治宣傳活動。同時，充分利用以微信公眾號為主的網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，宣傳法律知識。
（七）扎實開展社區(qū)矯正管控工作。
利用手機(jī)定位系統(tǒng)，實現(xiàn)日常實時監(jiān)控，提升對社矯人員的管控能力；通過整合街道各部門及社會團(tuán)體資源，為兆麟街道社區(qū)矯正對象提供形式多樣的矯治幫扶；定點定量定期安排社區(qū)矯正對象以志愿者身份參加志愿服務(wù)；通過定期走訪深入了解相關(guān)近況，預(yù)防和減少安置幫教人員重新犯罪。同時，邀請專業(yè)的心理咨詢師，加強(qiáng)對“兩類”人員的心理矯治。
三、存在的不足和問題
在我街道建設(shè)法治政府的過程中，對照有關(guān)要求，仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和解決的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要有：
（一）重大行政決策風(fēng)險評估及實施后評估工作不到位。在重大決策實施過程中，由于客觀情況及經(jīng)驗缺乏的原因，仍存在部分決策未完全按相關(guān)程序要求實施，如未進(jìn)行事前風(fēng)險評估、未及時跟蹤決策執(zhí)行情況及組織實施事后評估工作。
（二）運(yùn)用法治思維和法治方式來解決實際問題的意識和能力還不強(qiáng)。在行政過程中，仍然存在重實體、輕程序的現(xiàn)象，個別部門負(fù)責(zé)人法律修養(yǎng)不夠，依法行政的程序意識較為薄弱。
（三）無執(zhí)法權(quán)限及缺乏明確指引。我街道各部門的執(zhí)法工作主要受對應(yīng)的上級行政執(zhí)法部門監(jiān)督及指導(dǎo)，但街道無執(zhí)法權(quán)限，工作在推進(jìn)落實的過程中，仍缺乏相應(yīng)的操作指引和明確標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層行政執(zhí)法無所適從。
四、2024年重點工作
（一）繼續(xù)強(qiáng)化街工委對基層法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持街工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全依法治理體制機(jī)制和工作制度，定期聽取法治建設(shè)工作匯報。全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實施意見，細(xì)化工作清單，深化法治建設(shè)責(zé)任制，切實圍繞街道重點工作，細(xì)化重點目標(biāo)法治考核指標(biāo)，建立法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的評價體系。
（二）提升運(yùn)用法治思維和法治方式來解決實際問題的意識和能力。依托街工委中心組學(xué)習(xí)、街道工作例會等，有針對性地開展法律學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部法治能力。多開展以法治政府建設(shè)為主題的知識競賽、技能比拼、實戰(zhàn)模擬等練兵活動，營造良好氛圍。
（三）強(qiáng)化街道法治隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展社區(qū)法律診所活動，同時培育街道內(nèi)部法律知識人才，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力發(fā)揮更積極的作用。加強(qiáng)街道與執(zhí)法部門的良性互動，結(jié)合拆除違法建筑、政府信息公開、投訴舉報處理等實際工作，強(qiáng)化街道人員法治水平。
道里區(qū)兆麟街道辦事處
2024年1月25日
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