導語(yǔ)：為深入貫徹落實(shí)國家和省市區關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要決策部署，有效破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)有差距的問(wèn)題，區安委會(huì )印發(fā)《道里區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)年行動(dòng)方案》，在全區范圍內開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)年行動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)）。
總體要求：扎實(shí)推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，有效化解重大安全風(fēng)險、提升安全防范能力，以新安全格局保障新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡，確保全區安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
重點(diǎn)范圍：交通運輸、消防、城鎮燃氣、建設工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿、民爆物品、特種設備、文化旅游、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械、校園、醫院、社會(huì )福利機構、人防工程、水利、電力、郵政、糧食等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
主要任務(wù)：緊緊圍繞安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，組織“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“12331”十項工作任務(wù)（1張責任清單、2個(gè)投入計劃、3輪宣教培訓、3個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)、1個(gè)演練年活動(dòng)）。
一、持續推動(dòng)安全責任到位
（一）推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任清單。
1、制定全員責任清單（5月底前完成）
2、制定年度工作清單（5月底前完成）
3、完善規章制度規定（6月底前完成）
4、進(jìn)行公開(kāi)承諾報告（報備全員責任清單6月底前完成）（報告責任制落實(shí)情況12月底前完成）
5、組織監督考核公示（12月底前完成）
二、持續推動(dòng)安全投入到位
（二）推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)費用提取使用計劃。
1、編制提取使用計劃（5月底前完成）
2、組織足額提取使用（12月底前完成）
（三）實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險計劃。
1、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施高危企業(yè)投保計劃（5月底前完成）
2、推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織足額提取使用（12月底前完成）
三、持續推動(dòng)安全培訓到位
（四）組織1輪豐富多彩的宣傳教育。
1、動(dòng)員發(fā)動(dòng)企業(yè)主體責任宣傳標語(yǔ)、電子屏安全提示、公益廣告、短視頻和語(yǔ)音提示等多種方式開(kāi)展1輪宣傳發(fā)動(dòng)。（5月底前完成）
2、結合實(shí)際組織1場(chǎng)主題演講、文藝演出、安全宣誓、知識競賽、集體簽名等形式多樣的安全宣教活動(dòng)（形式自選），大力營(yíng)造“企業(yè)主體責任落實(shí)年”濃厚氛圍。（12月底前完成）
（五）組織1輪全員參與的培訓教育。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定培訓計劃，組織對從業(yè)人員進(jìn)行1次全員安全生產(chǎn)教育和培訓，建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人至少開(kāi)展1次安全講座，至少組織1次事故案例警示教育活動(dòng)。（6月底前完成）
（六）組織1輪高危行業(yè)專(zhuān)題教育。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強對危險崗位作業(yè)人員崗前教育，對特種作業(yè)人員以及其他關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行1次全面排查，嚴禁未經(jīng)安全培訓、未取得相關(guān)證照上崗作業(yè)。（6月底前完成）
四、持續推動(dòng)安全管理到位
（七）深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建專(zhuān)項行動(dòng)。
1、全面創(chuàng )建（12月底前完成）
2、提檔升級（12月底前完成）
（八）深入開(kāi)展雙重預防機制建設專(zhuān)項行動(dòng)。
1、全面創(chuàng )建（12月底前完成）
2、分類(lèi)推進(jìn)（12月底前完成）
（九）深入開(kāi)展重大事故隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)。
1、企業(yè)負責人帶隊檢查（12月底前完成）
2、加強重點(diǎn)環(huán)節管理（12月底前完成）
3、加快隱患問(wèn)題整改（12月底前完成）
五、持續推動(dòng)應急救援到位
（十）組織“應急預案演練提升年”活動(dòng)。
1、完善應急預案（5月底前完成）
2、健全演練制度（8月底前完成）
3、全面開(kāi)展演練（12月底前完成）
六、時(shí)間安排
從2023年5月至12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署階段（5月中旬）。各單位、各部門(mén)按照區安委會(huì )統一部署作出細化安排，結合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確推進(jìn)“五到位”的具體目標任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和措施辦法，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)實(shí)施“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)。
組織實(shí)施階段（5月下旬至11月）。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展自檢自查，建立自查自改臺賬，健全完善制度機制，制定風(fēng)險防控措施，加快整改隱患問(wèn)題，并將自檢自查工作貫穿全年。各單位、各部門(mén)要緊盯“五到位”重點(diǎn)目標任務(wù)，有針對性采取指導服務(wù)、督導檢查、調度通報和問(wèn)責曝光等方式方法，按照時(shí)間進(jìn)度要求有序推進(jìn)落實(shí)，確保工作取得明顯成效。
鞏固提升階段（12月）。各單位、各部門(mén)針對各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“五到位”重點(diǎn)目標任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行總結，分析工作中存在的突出問(wèn)題，健全完善有關(guān)法規制度和政策措施，逐項推動(dòng)落實(shí)；認真總結經(jīng)驗做法，梳理一批典型成果，廣泛推廣、交流借鑒，推動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。
七、保障措施
強化組織領(lǐng)導。各單位主要領(lǐng)導要落實(shí)“黨政同責”要求，親自部署推動(dòng)；分管領(lǐng)導要落實(shí)“一崗雙責”要求，加強督導檢查；有關(guān)部門(mén)要落實(shí)“三個(gè)必須”要求，成立工作專(zhuān)班，加大工作力度，緊緊抓住企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用，不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力。
強化指導服務(wù)。要發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和安全領(lǐng)域有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理；要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家優(yōu)勢，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)分批次、有計劃開(kāi)展專(zhuān)家安全生產(chǎn)指導服務(wù)，幫助企業(yè)深入系統排查治理安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；
強化監管執法。各單位、各部門(mén)要持續推進(jìn)安全生產(chǎn)大體檢、大培訓、大執法、大曝光“四大”行動(dòng)，標本兼治推動(dòng)開(kāi)展“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)。
強化問(wèn)題整改。各單位、各部門(mén)要狠抓“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)發(fā)現隱患問(wèn)題整改，嚴格落實(shí)督查檢查“雙簽字”和隱患問(wèn)題整改簽字備案制度要求，實(shí)行閉環(huán)管理，“動(dòng)態(tài)清零”。
強化調度考核。各單位、各部門(mén)要制定本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況，并留檔備查；自5月起，每月29日前，報送“企業(yè)主體責任落實(shí)年”行動(dòng)情況調度表；2023年12月29日前，報送整體工作總結；隨時(shí)報送正反兩方面典型案例及工作動(dòng)態(tài)信息。
